Portugal

Le saviez-vous?

Population
10.6
mil.
Nombre de visiteurs/an
6.8
mil.
Énergies renouvelables
21.22
%

Comment va la vie?

Le Portugal a fait d’importants progrès au cours des dernières années pour moderniser son économie et améliorer le niveau de vie de ses citoyens, mais la crise financière mondiale a sans aucun doute affaibli sa croissance. Le Portugal obtient dans l’ensemble des résultats moyens sur les indicateurs du bien-être, il se situe d’ailleurs en-dessous ou autour de la moyenne sur un grand nombre de critères de l’indicateur du vivre mieux.

S’il ne fait pas le bonheur, l’argent est tout de même important pour obtenir un meilleur niveau de vie. Au Portugal, le revenu moyen disponible ajusté net des ménages est de 19 366 USD par an, soit moins que la moyenne de 23 047 dollars des pays de l’OCDE. Mais un écart considérable sépare les plus aisés des plus modestes – les 20% les mieux lotis touchent environ six fois le montant perçu par les 20% les moins bien lotis. 

En termes d’emploi, près de 64% des 15-64 ans ont un travail rémunéré, un taux proche de la moyenne de l’OCDE de 66%. Environ 68% des hommes ont un emploi rémunéré, contre 60% des femmes.  Les actifs au Portugal travaillent 1711 heures par an, autrement dit légèrement moins que dans la plupart des pays de l’OCDE où la moyenne est de 1 776 heures. Environ 9% des salariés travaillent de très longues heures, un taux équivalent à celui observé dans l’OCDE, avec 12% d’hommes travaillant de très longues heures contre 5% seulement pour les femmes.

Pour trouver un emploi, il est essentiel d’avoir fait de bonnes études. Au Portugal, 32% des 25-64 ans sont diplômés du deuxième cycle du secondaire ou équivalent, un taux nettement inférieur à la moyenne de l’OCDE de 74% et le taux le plus bas des pays de l’OCDE. Ce constat est un peu plus vrai pour les femmes, 29% des hommes décrochant un tel diplôme, contre 35% de femmes. Le score moyen aux derniers tests PISA pour ce qui est de la compréhension de l’écrit, des mathématiques et des sciences, est de 490, score légèrement inférieur à la moyenne de 497 points de la zone OCDE. Les filles dépassent les garçons de 10 points en moyenne, soit légèrement plus que les 9 points d’écart moyen de l’OCDE.

En termes de santé, l’espérance de vie à la naissance au Portugal est de presque 81 ans, un an de plus que la moyenne de l’OCDE. L’espérance de vie chez les femmes est de 84 années contre 78 années chez les hommes. La concentration de PM10 (fines particules atmosphériques polluantes qui peuvent pénétrer et endommager les poumons) est de 20 microgrammes par mètre cube, un niveau proche de la moyenne de 21 microgrammes de la zone OCDE. Le Portugal est performant dans sa gestion de la qualité de l’eau, 86% de ses habitants se disant satisfaits de la qualité de leur eau, soit un taux légèrement au-dessus de la moyenne OCDE de 84%.

En ce qui concerne la sphère publique, le sentiment d’appartenance et le degré de participation des citoyens sont modérés au Portugal. Dans l’ensemble, 85% des habitants pensent connaître quelqu’un sur qui compter en cas de besoin, contre 90 % en moyenne dans l’OCDE. Le taux de participation électorale, qui traduit la confiance des citoyens à l’égard des autorités ainsi que la participation des citoyens au processus politique, était de 58% lors des dernières élections, soit un taux moins élevé que la moyenne de l’OCDE de 72%. La participation électorale est de 63% pour les 20% les plus aisés, contre 56% pour les 20% les plus modestes. Cette différence, plus étroite que l’écart moyen au sein de l’OCDE de 12 points de pourcentage, indique une certaine cohésion sociale bâtie autour des institutions démocratiques.

En général, 71% des Portugais interrogés indiquent vivre plus d’expériences positives au cours d’une journée moyenne (sentiment de repos, fierté d’avoir accompli quelque chose, plaisir, etc.) que d’expériences négatives (douleur, inquiétude, tristesse, ennui, etc.). Ce pourcentage est inférieur à la moyenne des pays de l’OCDE de 80%.

Thèmes

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Portugal dans le détail

Logement

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Tendances clés

Être logé dans de bonnes conditions est l’un des aspects les plus importants de l’existence. Le logement est essentiel pour satisfaire des besoins élémentaires tels que celui de s’abriter, mais il ne se résume pas au fait de disposer de quatre murs et d’un toit. Il doit être un lieu de repos et de sommeil offrant sécurité, intimité et espace personnel et permettant d’élever une famille. Ce sont toutes ces caractéristiques qui font d’un logement un foyer. Reste à savoir, bien sûr, si un logement décent est abordable.

Les ménages consacrent une grande part de leur budget au logement, qui est le premier poste de dépenses de nombreuses personnes et familles dès lors qu’on additionne les loyers (ou les remboursements d’emprunt pour ceux qui sont propriétaires de leur logement), le gaz, l’électricité, l’eau, le mobilier et les réparations. Au Portugal, les ménages consacrent en moyenne 18 % de leur revenu net disponible au logement, ce qui est largement inférieur à la moyenne de la zone OCDE (22) %.

Il importe de mesurer le coût du logement, mais aussi d’examiner les conditions de vie, notamment le nombre moyen de pièces par personne et l’accès aux équipements de base. Au Portugal, 92 % de la population se dit satisfaite de son logement, contre 87 % en moyenne dans la zone OCDE. Ce haut niveau de satisfaction subjective reflète les bonnes performances du Portugal au regard des indicateurs objectifs sur le logement.

Le nombre de pièces d’un logement, rapporté au nombre de personnes qui l’habitent, indique s’il est surpeuplé, ce qui peut avoir une incidence néfaste sur la santé physique et mentale, les relations avec les autres ainsi que le développement des enfants. De plus, un logement surpeuplé est souvent le signe de systèmes d’alimentation en eau et d’assainissement insuffisants. Au Portugal, le logement moyen comprend 1.4 pièces par personne, contre 1.6 pièces par personne en moyenne dans la zone OCDE. S’agissant des équipements de base, on estime que 98.4 % des logements portugais disposent d’un accès privatif à un WC intérieur équipé d’une chasse d’eau, ce qui est supérieur à la moyenne de la zone OCDE, qui s’établit à 97.8 %.

Indicateurs

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Revenu

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Tendances clés

L’argent ne fait peut-être pas le bonheur, mais il permet assurément d’obtenir un meilleur niveau de vie et donc plus de bien-être. Des ressources plus importantes peuvent également faciliter l’accès à une instruction de qualité, à des services de santé plus performants et à un meilleur logement.

Le revenu disponible ajusté net des ménages est la somme dont dispose un ménage chaque année après impôts. Il représente le montant maximum qu’un ménage peut affecter à l’acquisition de biens ou de services. Au Portugal, le revenu moyen disponible ajusté net des ménages est de 19 366 USD par an, moins élevé que la moyenne de l’OCDE, de 23047 USD.

Le patrimoine financier d’un ménage représente la valeur totale de la richesse financière du ménage. Au Portugal, le patrimoine financier net moyen des ménages est estimé à 28 408 USD, moins élevé que la moyenne de l’OCDE, de 40 516 USD. En principe, les indicateurs du patrimoine des ménages doivent inclure les biens immobiliers (terrains et logements, par ex.), mais ces informations ne sont actuellement disponibles que pour un nombre restreint de pays de l’OCDE.

En dépit d’une hausse générale du niveau de vie dans les pays de l’OCDE au cours des quinze dernières années, celle-ci n’a pas profité à tous les ménages dans les mêmes proportions. Au Portugal, le revenu moyen disponible ajusté estimé des 20 % de ménages les plus aisés est de 40 277 USD par an, alors que les 20% les plus modestes vivent avec 7 079 USD par an. 

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Emploi

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Tendances clés

Avoir un emploi procure de nombreux avantages : l’emploi constitue une source de revenu, améliore l’insertion sociale, permet de satisfaire ses propres aspirations, de gagner confiance en soi et de développer ses qualifications et compétences. Au Portugal, environ 64 % de la population en âge de travailler (15-64 ans) occupe un emploi rémunéré, un chiffre proche de la moyenne de l’OCDE, de 66%. En règle générale, les taux d’emploi des plus éduqués sont supérieurs : on estime à 81 % le pourcentage des diplômés de l’enseignement supérieur ayant un emploi rémunéré au Portugal, contre 61 % pour les personnes n’ayant pas atteint le deuxième cycle de l’enseignement secondaire. Cette différence de 20 points de pourcentage, inférieure à la moyenne de 37 points de pourcentage de l’OCDE, donne à penser que le marché du travail au Portugal est relativement ouvert.

Les femmes ont toujours moins de chances que les hommes d’exercer une activité. Elles sont 60 % à occuper un emploi au Portugal, un chiffre équivalent à la moyenne de l’OCDE mais inférieur au taux d’emploi masculin, de 68 %. Cet écart de 8 points de pourcentage entre les genres est cependant moins important que la différence  moyenne au sein de l’OCDE de 12 points de pourcentage et indique que le Portugal pourrait améliorer encore les possibilités d’emploi des femmes, mais qu’en général, le pays est parvenu à remédier aux contraintes et obstacles qui s’opposent à leur accès au travail. 

Les jeunes portugais de 15 à 24 ans en revanche font face à certaines difficultés, avec un taux de chômage de 30.1% contre 16.2 % pour la moyenne de l’OCDE.

Les chômeurs sont définis comme des personnes actuellement sans emploi mais souhaitant travailler et recherchant activement un emploi. Le chômage de longue durée peut avoir des effets délétères sur le sentiment de bien-être et sur l’amour-propre, et il peut entraîner une perte de compétence et réduire encore l’aptitude à l’emploi. Le pourcentage de la main-d’œuvre au chômage depuis un an ou plus est actuellement de 6.1% au Portugal, un chiffre bien supérieur à la moyenne de 3.1 % de l’OCDE. Il n’existe guère de différence, en moyenne, entre hommes et femmes pour ce qui est du chômage de longue durée. Au Portugal cependant, le taux de chômage de longue durée des hommes est légèrement inférieur à celui des femmes, avec respectivement 6.0 % et 6.3 %. 

Le salaire et autres prestations en espèces qui vont de pair avec l’emploi sont un aspect majeur de la qualité d’un emploi. La rémunération moyenne est de 24 384 USD par an au Portugal, contre 34 466 USD en moyenne dans l’OCDE. Pour autant, tout le monde ne gagne pas cette somme. Si les 20 % les plus aisés gagnent 30 578 USD par an, les 20 % les plus modestes vivent avec 13 056 USD par an. 

La sécurité de l’emploi constitue un autre facteur essentiel de sa qualité. Les salariés en contrat de travail à durée déterminée ont souvent plus de risques de perdre leur emploi que les salariés en contrat à durée indéterminée. Au Portugal, les salariés sous contrat d’au maximum six mois représentent près de 9 % de l’ensemble des salariés, soit un chiffre légèrement moins élevé que la moyenne de l’OCDE-30, égale à 10%. Ce chiffre suggère qu’une certaine stabilité a été établie dans les contrats de travail portugais.

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Liens sociaux

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Tendances clés

L’homme est un animal social. La fréquence de nos contacts avec les autres et la qualité de nos relations personnelles sont donc des éléments déterminants de notre bien-être. De plus, aider les autres peut rendre plus heureux. Ceux qui pratiquent le bénévolat ont tendance à être plus satisfaits de leur existence que les autres. Le temps consacré à des activités bénévoles contribue, en outre, à une société civile robuste. En moyenne, les Portugais consacrent 2 minutes par jour à des activités bénévoles, un chiffre inférieur à la moyenne de la zone OCDE, qui est de 4 minutes par jour. En outre, près de 45 % des Portugais interrogés déclarent être venus en aide à un inconnu au cours du dernier mois, légèrement moins que la moyenne de la zone OCDE, qui est de 48 %.

Un réseau social solide ou une collectivité soudée peuvent apporter un soutien psychologique pendant les bonnes comme pendant les mauvaises périodes, et peut aussi aider à trouver un travail et à accéder à des services ainsi qu’à d’autres avantages matériels. Au Portugal, 85 % des personnes interrogées pensent connaître quelqu’un sur qui compter en cas de besoin, alors que la moyenne de la zone OCDE est de 90 %. Il y a peu de différence entre les hommes et les femmes, puisque le pourcentage s’établit à 86 % au sein de la population masculine et à 84 % au sein de la population féminine. Si le sexe joue peu sur le réseau social, il existe un lien au Portugal entre, d’un côté, l’aptitude à bénéficier d’un soutien social et, de l’autre, le niveau d’instruction. Environ 75 % des personnes ayant seulement reçu un enseignement primaire déclarent avoir quelqu’un sur qui compter en cas de besoin, contre 95 % des personnes ayant atteint un niveau d’enseignement supérieur.   

Un réseau social limité peut entraîner des possibilités économiques restreintes, un manque de contact avec les autres et, en définitive, un sentiment d’isolement. Les individus socialement isolés ont du mal à s’insérer en tant qu’acteurs de la société et à combler leurs aspirations personnelles. 

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Éducation

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Tendances clés

Une population dotée d’un bon niveau d’éducation et de formation est primordiale pour le bien-être social et économique d’un pays. L’éducation joue un rôle essentiel dans la transmission aux individus des connaissances, qualifications et compétences dont ils ont besoin pour participer activement à la société et à la vie économique. Tout à fait concrètement, posséder un bon niveau d’études améliore sérieusement les chances de trouver un travail et de gagner correctement sa vie. Dans l’ensemble des pays de l’OCDE, 83% des diplômés de l’enseignement supérieur ont un emploi, contre seulement 56% des personnes n’ayant qu’un diplôme de l’enseignement secondaire.  Les rémunérations sur toute la durée de la vie augmentent également en fonction du niveau d’éducation atteint.

En outre, après un recul du nombre de travailleurs manuels au cours des dernières décennies, les employeurs privilégient désormais une main-d’œuvre plus qualifiée. Les taux de diplômés à la fin de l’enseignement secondaire donnent donc une bonne indication de la capacité de chaque pays à préparer ses élèves aux exigences minimales du marché du travail.

Au Portugal, 32% des adultes de 25 à 64 ans obtiennent l’équivalent d’un diplôme de fin d’études secondaires, soit le score le plus bas parmi les pays de l’OCDE dont la moyenne est de 74%. À travers l’OCDE, légèrement plus d’hommes âgés de 25 à 64 ans ont l’équivalent d’un diplôme de fin d’études secondaires, par rapport aux femmes de la même tranche d’âge. Au Portugal, cependant, 35% des femmes ont l’équivalent d’un diplôme de fin d’études secondaires, contre 29% des hommes. Chez les jeunes (qui sont un meilleur indicateur pour l’avenir du Portugal), 52% des 25-34 ans décrochent l’équivalent d’un diplôme de fin d’études secondaires, un chiffre également inférieur à la moyenne de 82 % de l’OCDE mais en progrès.

Les portugais peuvent espérer accomplir 18.0 années d’éducation et formation entre 5 et 39 ans, soit un résultat supérieur à la moyenne de 16.5 années des pays de l’OCDE. Ce nombre élevé d’années d’études escomptées pourrait influencer le futur niveau d’éducation des 25-34 ans.  

S’ils sont importants, les taux d’obtention d’un diplôme en disent toutefois peu sur la qualité de l’enseignement reçu. Le Programme international de l’OCDE pour le suivi des acquis des élèves (PISA) permet de déterminer dans quelle mesure les élèves ont acquis certaines des connaissances et compétences qui leur seront indispensables pour occuper une place à part entière dans la société. En 2009, le programme PISA s’est intéressé aux compétences des élèves en compréhension de l’écrit, en mathématiques et en sciences, car les études montrent que celles-ci constituent une variable explicative plus fiable du niveau de bien-être économique et social que le nombre d’années passées à l’école.

Le score moyen au Portugal pour ce qui est de la compréhension de l’écrit, des mathématiques et des sciences, est de 490, score inférieur à la moyenne de 497 points de la zone OCDE. Les filles dépassent les garçons de 10 points, légèrement plus que les 9 points d’écart moyen de l’OCDE.

Les systèmes scolaires les plus efficaces sont ceux qui parviennent à transmettre un enseignement de qualité à l’ensemble des étudiants, sans distinction. Au Portugal, 105 points séparent en moyenne les 20% les plus aisés des 20% les plus modestes, plus que la différence moyenne au sein de l’OCDE de 99 points. Ceci semble indiquer que les étudiants issus de milieux plus favorisés reçoivent un enseignement de meilleure qualité au sein du système scolaire portugais. 

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Environnement

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Tendances clés

La qualité de notre environnement a une incidence directe sur notre santé et notre bien-être. Un environnement sain est source de satisfaction, il améliore le bien-être mental, et permet à chacun de se remettre du stress de la vie quotidienne et de réaliser une activité physique. L’accès aux espaces verts, par exemple, est un aspect essentiel de la qualité de la vie. Au Portugal, 16 % des habitants estiment que l’accès aux espaces verts est insuffisant, proportion supérieure à la moyenne européenne de 12 % .

La pollution atmosphérique extérieure constitue un problème environnemental important qui pèse directement sur la qualité de vie des gens. En dépit des initiatives nationales et internationales et de la baisse des principales émissions de contaminants, les effets de la pollution atmosphérique urbaine sur la santé continuent de s’aggraver, et la pollution de l’air devrait devenir la première cause environnementale de mortalité prématurée au niveau mondial à l’horizon 2050.

En ville, où cette pollution est souvent causée par les transports et l’utilisation de bois-énergie ou de charbon à petite échelle, elle est associée à toute une série de problèmes de santé: d’irritations oculaires mineures aux infections respiratoires ponctuelles et maladies respiratoires chroniques, comme l’asthme, les maladies cardiovasculaires ou le cancer du poumon. Certaines de ces complications nécessitent une hospitalisation et peuvent être mortelles. Les enfants et les personnes âgées sont particulièrement vulnérables.

 

Les PM10 – des particules assez fines pour pouvoir pénétrer profondément dans les poumons – sont surveillées dans les pays de l’OCDE car elles peuvent être dangereuses pour la santé et réduire l’espérance de vie. Au Portugal, la concentration en PM10de 21 microgrammes par mètre cube est légèrement inférieure aux 22 microgrammes par mètre cube enregistrés en moyenne dans les pays de l’OCDE.

L’accès à une eau propre est fondamental pour le bien-être de l’homme. En dépit des progrès notables des pays de l’OCDE en matière de réduction de la pollution de l’eau, il n’est pas toujours facile de constater distinctement les améliorations de la qualité de l’eau douce. Au Portugal, 88 % de la population se dit satisfaite de la qualité de l’eau, légèrement plus que la moyenne pour l’ensemble de l’OCDE qui se situe à 85%.

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Engagement civique

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Tendances clés

Une société unie est une société dont les citoyens ont pleinement confiance en leurs institutions et administrations publiques. 43 % des personnes au Portugal déclarent avoir confiance en leurs institutions publiques, ce qui est moins élevé que la moyenne OCDE, de 56 %. Un taux de participation électorale élevé traduit également la confiance du public à l’égard des autorités ainsi que l’implication des citoyens dans la vie politique. Pour les élections les plus récentes sur lesquelles des données sont disponibles, le taux de participation au Portugal était de 58 % des personnes enregistrées. Ce chiffre est moins élevé que la moyenne OCDE, de 72 %. 

Quoique le droit de vote soit universel dans tous les pays membres de l’OCDE, tous ceux qui en jouissent ne l’exercent pas. L’écart entre le taux de participation électorale des hommes et des femmes est faible dans la plupart des pays membres de l’OCDE. Ceci est vrai au Portugal, où le taux de participation électorale des hommes et des femmes est quasiment identique. Si de manière générale, hommes et femmes votent autant, le niveau de revenu peut fortement influencer la participation électorale. Au Portugal, la participation électorale est estimée à 63% pour les 20% les plus aisés, contre 56% pour les 20% les plus modestes. Cette différence de 7 points de pourcentage est inférieure à l’écart moyen au sein de l’OCDE de 12 points de pourcentage et témoigne d’une certaine cohésion sociale autour des institutions démocratiques.

Il est essentiel de s’assurer que le processus décisionnel des pouvoirs publics n’est pas compromis par des conflits d’intérêt afin de préserver la confiance envers l’État. La transparence est donc capitale pour renforcer la responsabilité des autorités et maintenir la confiance à l’égard des institutions publiques. 

La législation sur la liberté d’information donne aux individus la possibilité d’accéder à des informations non divulguées. Pour que ces mesures soient efficaces, le public doit bien connaître ses droits, doit pouvoir présenter ses requêtes facilement et doit être protégé contre les mesures de rétorsion. Les gens au Portugal peuvent effectuer une demande d’information par écrit, en ligne ou en personne – ce qui facilite grandement le processus de la législation sur la liberté d’information. Cependant, aucune disposition n’est prévue pour l’anonymat ou de protections contre les mesures de rétorsion.

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Santé

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Tendances clés

L’espérance de vie s’est largement améliorée dans la majorité des pays membres au cours des dernières décennies, grâce à de meilleures conditions de vie, aux actions menées dans le domaine de la santé publique et aux progrès de la médecine. L’espérance de vie au Portugal est de 81 ans, soit 1 an de plus que la moyenne OCDE. L’espérance de vie des femmes est de 84 ans, contre 78 ans pour les hommes. Cet écart de 6 années entre les genres correspond à la différence moyenne de l’ensemble de l’OCDE.

Une espérance de vie plus longue est généralement associée à des dépenses de santé unitaires plus élevées, même si bien d’autres facteurs jouent sur l’espérance de vie (niveau de vie, mode de vie, niveau d’instruction et facteurs environnementaux). Le total des dépenses de santé représente 10.7% du PIB au Portugal, soit plus que la moyenne des pays de l’OCDE, de 9,5 %. Même si il consacre une importante proportion de son PIB à la santé, le Portugal a seulement dépensé 2 728 USD par personne pour la santé en 2010, un chiffre inférieur à la moyenne OCDE, de 3 268 USD. Les dépenses de santé ont augmenté en termes réels de 2.3% par an en moyenne entre 2000 et 2009 au Portugal, une augmentation supérieure à la hausse moyenne de 4.7% des pays de l’OCDE. Cet accroissement est passé à 0.6 % en 2010.

Partout dans l’OCDE, la consommation de tabac et le surpoids figurent en tête des facteurs de risque pour de nombreuses maladies chroniques. Le Portugal a un taux d’adultes qui fument quotidiennement de 18,6 %, moins que la moyenne OCDE, de 21.1 %. 

Les taux d’obésité ont augmenté au cours des dernières décennies dans tous les pays de l’OCDE. Au Portugal, le taux d’obésité parmi les adultes est de 15.4%, soit moins que la moyenne OCDE de 17.8%. La prévalence croissante de l’obésité laisse présager une augmentation des problèmes de santé (diabète, maladies cardiovasculaires et asthme, par exemple) et un coût de la santé plus élevé à l’avenir.

À la question « Êtes-vous en bonne santé? », 49% des portugais répondent “oui”, ce qui est largement moins que la moyenne OCDE, de 69 %. Malgré la nature subjective de cette question, les réponses obtenues se révèlent être un bon indicateur en termes de consommation future de soins de santé. Le sexe, l’âge et le statut social peuvent influer sur la réponse donnée. Si l’on prend la moyenne des pays de l’OCDE, les hommes ont plus tendance à se déclarer en bonne santé que les femmes, puisqu’ils sont 71 % à le faire, contre 66 % des femmes. Au Portugal, 55% des hommes ont répondu positivement contre 44% des femmes. Comme on pouvait s’y attendre, les personnes âgées se déclarent en moins bonne santé que le reste de la population, de même que les chômeurs et les personnes moins instruites ou dotées d’un revenu plus modeste. Environ 39% des 20 % les moins aisés se déclaraient en « bonne » ou en « très bonne » santé, contre 65% des 20 % les plus aisés. 

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Satisfaction

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Tendances clés

On peut mesurer le bonheur ou le bien-être subjectif en termes de satisfaction à l’égard de la vie, de présence d’expériences et de sentiments positifs et d’absence d’expériences et de sentiments négatifs. Bien que subjectifs, ces indicateurs constituent des outils complémentaires utiles aux données objectives pour comparer la qualité de vie d’un pays à l’autre.

L’évaluation de la satisfaction à l’égard de la vie mesure le jugement global que les individus portent sur leur vie, plutôt que leurs sentiments du moment. Elle rend compte d’une réflexion sur les circonstances et les conditions de vie qui sont importantes pour le bien-être subjectif. Lorsqu’on leur demande de noter de 0 à 10 leur niveau global de satisfaction, les portugais l’évaluent à 5.0, ce qui est inférieur à la note moyenne de 6.6 recueillie pour l’ensemble de l’OCDE.

En termes de satisfaction à l’égard de la vie, il y a peu de différence entre les hommes et les femmes pour l’ensemble des pays de l’OCDE. C’est également vrai pour le Portugal, où la note est de 4.9 pour les hommes, ce qui n’est que légèrement supérieur à la note de 5.1 donnée par les femmes. En revanche, le niveau d’éducation influe sur le bien-être subjectif. Alors que les portugais diplômés de l’enseignement primaire ont un niveau de satisfaction de 4.1, ce score atteint 6.5 pour les diplômés de l’enseignement tertiaire.

Le bonheur, ou bien-être subjectif, est aussi mesuré comme la présence d’expériences et de sentiments positifs et/ou comme l’absence d’expériences ou de sentiments négatifs. Au Portugal, 71% des personnes interrogées indiquent vivre plus d’expériences positives au cours d’une journée moyenne (sentiment de repos, fierté d’avoir accompli quelque chose, plaisir, etc.) que d’expériences négatives (douleur, inquiétude, tristesse, ennui, etc.). Ce taux est moins élevé que la moyenne de l’OCDE, de 80%.

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Sécurité

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Tendances clés

Le sentiment de sécurité personnelle est un élément essentiel du bien-être des individus et il dépend amplement du risque d’être victime d’une agression physique ou d’autres crimes ou délits. Les atteintes à la personne ont généralement reculé au cours des cinq dernières années, dans l’OCDE. Au Portugal, 5.8 % des personnes interrogées déclarent avoir été victimes d’agression au cours des 12 derniers mois, un taux supérieur à la moyenne de 4.0% de l’OCDE. L’écart entre hommes et femmes est faible avec respectivement 5.5% et 6.1%.

Le taux d’homicides (nombre de meurtres pour 100 000 habitants) constitue un indicateur plus fiable du niveau de sécurité d’un pays car, à la différence d’autres crimes, les meurtres sont en principe signalés systématiquement à la police. Selon les toutes dernières données OCDE disponibles, le taux d’homicides au Portugal est de 1.2 pour 100 000 habitants, soit plus bas que le taux moyen de l’OCDE, de 2.2. Le taux d’homicides est de 1.7 pour les hommes, contre 0.7 pour les femmes.

Le sentiment d’insécurité constitue un autre facteur d’importance car il peut contraindre à certains comportements, empiéter sur la liberté et menacer les fondements de la société. En dépit d’un recul généralisé des atteintes à la personne au cours des cinq dernières années, le sentiment d’être en sécurité a reculé dans de nombreux pays de l’OCDE. 

Près de 49 % des personnes interrogées au Portugal déclarent se sentir en sécurité en marchant seules, la nuit, dans les rues, un chiffre inférieur à la moyenne de 67 % de l’OCDE. Si les hommes sont davantage exposés aux risques d’agression ou de crime violent, les femmes déclarent se sentir moins en sécurité que les hommes. Ce sentiment s’explique par une plus grande peur des agressions sexuelles, par l’idée qu’elles doivent protéger aussi leurs enfants et par la crainte d’être considérées comme en partie responsables.

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Équilibre travail-vie

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Tendances clés

Trouver un équilibre convenable entre vie professionnelle et vie privée est un défi auquel tous les travailleurs sont confrontés, notamment ceux qui ont des enfants. Certains couples voudraient avoir un (des) enfant(s), mais ne pensent pas avoir les moyens de s’arrêter de travailler. D’autres parents sont heureux du nombre d’enfants dans leur foyer, mais souhaiteraient travailler davantage. C’est un problème pour les pouvoirs publics, car si les parents ne parviennent pas à trouver le bon équilibre entre vie professionnelle et vie privée, non seulement leur bien-être s’en ressent, mais aussi le développement du pays. 

Les individus consacrent entre un dixième et un cinquième de leur temps à une activité non rémunérée. Les modèles de rôle continuent d’influer sur la répartition des taches domestiques dans la famille : les hommes sont plus susceptibles de consacrer plus d’heures à un travail rémunéré, tandis que les femmes passent plus de temps à des tâches domestiques non rémunérées. Au Portugal, les hommes consacrent 96 minutes par jour à cuisiner, faire du ménage et s’occuper des enfants, soit un niveau moins élevé que la moyenne de 131 minutes pour l’ensemble des pays de l’OCDE. De plus, il ne s’agit que du tiers des 328 minutes que les femmes portugaises consacrent, en moyenne, chaque jour aux tâches domestiques. 

Un autre aspect important de l’équilibre entre travail et vie privée : le temps passé au travail. Les données montrent que des horaires lourds peuvent nuire à la santé, compromettre la sécurité et accroître le stress. En moyenne, les portugais travaillent 1711 heures par an, soit moins que  la durée de travail moyenne dans l’OCDE, de 1 776 heures. Le pourcentage de salariés travaillant plus de 50 heures par semaine n’est pas très élevé dans les pays de l’OCDE. Au Portugal, environ 9% des salariés travaillent de très longues heures, soit un taux en ligne avec celui de 9 % observé dans l’OCDE. Globalement, les hommes consacrent plus de temps à un travail rémunéré : au Portugal, le pourcentage de salariés travaillant de très longues heures est de 12 % chez les hommes, contre 5 % chez les femmes.

Des politiques meilleures pour une vie meilleure

Les familles portugaises ont besoin de plus d’aide pour la garde des enfants

Depuis plus de vingt ans, le taux de fécondité diminue au Portugal. Aujourd’hui, un seul pays de l’OCDE a un taux de fécondité encore plus faible (la Corée). Un taux de fécondité viable est important pour s’assurer que le vieillissement de la population ne menace pas le système de protection sociale portugais ni sa productivité future.

En réalité, le problème du Portugal n’est pas que les familles n’ont pas d’enfant, mais que ces familles n’en ont pas plus d’un. Les ménages sans enfant sont peu nombreux au Portugal (moins d’une femme sur 10 de 49 ans et plus n’a pas d’enfant), mais environ la moitié de l’ensemble des familles portugaises n’a qu’un enfant. Pour améliorer le taux de fécondité, ces familles ont besoin de plus de soutien pour la garde des jeunes enfants.

Une réforme récente du congé parental permet aux mères comme aux pères de passer plus de temps avec leurs nouveau-nés et favorise la parité en prévoyant des incitations financières afin de partager le congé parental. Le nombre d’enfants préscolarisés a triplé au Portugal au cours des dix dernières années, pour s’établir autour de 65 % (moyenne de l’OCDE : 58.2 %).

Le Portugal devrait essayer de consacrer une part plus importante du budget de la politique familiale aux aides destinées aux enfants en bas âge, même si les pressions budgétaires sont à leur plus haut niveau. Il est essentiel d’investir dans les services destinés aux enfants afin de permettre aux familles d’avoir plusieurs enfants et de favoriser ainsi la pérennité du régime de protection sociale et la croissance économique. Le Portugal dépense déjà moins que la moyenne de l’OCDE à chaque étape de l’enfance : les dépenses consacrées aux enfants en bas âge sont inférieures à 50 % de la moyenne de l’OCDE (11 500 EUR par enfant, contre 24 900 EUR) et celles consacrées à l’étape intermédiaire et à la dernière étape de l’enfance sont inférieures, respectivement, d’un tiers et d’un quart environ aux niveaux de l’OCDE.

Indicateurs

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