Гражданские права

Вводная информация

Доверие к правительству является основой социальной сплоченности и благосостояния людей. Сегодня, как никогда, граждане требуют большей прозрачности от своих правительств. Информация о том, кто, почему и как принимает решения, необходима для того, чтобы привлечь правительство к ответственности, сохранить доверие к государственным учреждениям и поддержать равные условия игры для участников бизнеса. Бóльшая прозрачность – это не только ключ к соблюдению моральных принципов в государственном секторе, она также способствует более эффективному управлению. Действительно, открытость и прозрачность могут в конечном итоге повысить качество услуг государственного сектора, сведя к минимуму риск мошенничества, коррупции и злоупотребления государственными средствами.

Активность избирателей

Высокая активность избирателей – показатель участия граждан в политическом процессе. Активность избирателей определяется процентной долей зарегистрированного проголосовавшего на выборах населения. В любой демократической стране желательна высокая активность избирателей, поскольку она повышает вероятность того, что политическая система будет отражать волю большого количества людей, а правительство будет более легитимным.

Несмотря на то, что право голоса является универсальным правом во всех странах, охваченных Индексом Лучшей Жизни, не все пользуются этим правом. На последних выборах, по которым имеются данные, средняя активность избирателей в странах ОЭСР составила 69%. Исследование также показало, что более образованные люди охотнее принимают участие в выборах, по сравнению с менее образованными, и что пожилые люди голосуют чаще, чем молодые. В большинстве стран ОЭСР наблюдается небольшая разница между количеством голосующих мужчин и женщин, однако в Германии мужчины голосуют чаще женщин, по оценкам, примерно на 6%, в то время как в Великобритании женщины голосуют чаще мужчин, по оценкам, приблизительно на 7%. В Российской Федерации женщины голосуют на 8% активнее, чем мужчины. Благосостояние человека также влияет на активность его участия в выборах. Активность избирателей в целом повышается с ростом дохода, в среднем разница между 20% населения с самыми высокими доходами и 20%населения с самыми низкими доходами составляет 13%. Этот разрыв достигает 28% в Корее и 24% в Великобритании. 

Явка избирателей – это лучший из существующих способов измерения политической и гражданской активности по нескольким причинам (высококачественные данные, обширная возможность сравнения по странам). Однако такое измерение далеко не совершенно, в частности, из-за ведомственных различий в избирательных системах. И хотя явка избирателей на самом деле обязательна (и принудительна) в некоторых странах, тем не менее, это полезный способ повышения гражданской активности.

В общем женщины находятся в меньшинстве среди выбранных представителей и, несмотря на то, что их число незначительно увеличилось за последнее десятилетие, оно все же остается значительно ниже паритета. Женщины занимают в среднем только 29% мест в национальном парламенте среди стран ОЭСР.

Вовлечение заинтересованных сторон в разработку правил

Участие общественности в процесс принятия решений способствует повышению уровня подотчетности правительства, улучшению условий для бизнеса и росту общественного доверия к государственным учреждениям. На самом деле, нормативно-правовые акты государства содержат большое количество информации об организации общества, правилах игры и принятых политических решениях. Если граждане имеют доступ к нормативно-правовым актам и понимают их, они с большей вероятностью будут участвовать в законодательном процессе и соблюдать правила.

Показатель «Вовлечение заинтересованных сторон в разработку правил» описывает степень того, насколько формальные консультационные процессы интегрированы в нормативный и законодательный процессы. Показатель рассчитывается как среднее арифметическое двух составных показателей, охватывающих основные законы и подзаконные нормативные акты, измеряющие различные аспекты взаимодействия. Он основан на результатах опроса регуляторных показателей 2014 ОЭСР, в которых респондентами были правительственные чиновники стран ОЭСР. Результаты для первичных законов относятся исключительно к процессам разработки первичных законов, инициированных исполнительной властью и не отражают результаты, где первичные законы инициируются парламентом или Конгрессом (например, в США все первичные законы инициируются Конгрессом, а в Мексике и Корее 90,6% и 84% инициируются парламентом/ конгрессом.)

Для получения дополнительной информации об оценочных показателях и сравниваемых годах см. раздел часто задаваемых вопросов и базу данных ИЛЖ.

Гражданские права Отдельно по каждой стране